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房屋信貸信貸利率最低2016信貸年息房產稅走上正軌 方可取消行政調控
日前，關於房產稅改革擴圍的消息不脛而走，引發越來越多的關註。
不可否認，當前房地產調控陷入瞭"越調越漲"的怪圈，這讓房地產調控政策飽受詬病。新一屆政府上臺後，對房地產調控問題和市場問題少有表態。在7月30日中央政治局會議對當前中國經濟形勢和下半年經濟政策的分析中，在房地產市場方面，政治局會議的說法是"促進房地產市場平穩健康發展"，而去年對今年一季度及全年提出的要求是"加強房地產市場調控和住房保障工作"。兩相對比，本次會議未直接提房地產調控，市場因此認為，高層對房地產市場的態度有所放松。在筆者看來，這種預期恐怕有點太樂觀。
中國的房地產市場稍有放松就會大幅反彈，而且它涉及土地經濟、城鎮化模式、經濟轉型等一系列重大問題。雖然此前行政式的調控引發瞭很多非議，但如果再走回頭路，此前所做的一切就會前功盡棄。從今年上半年全國房地產市場走勢看，雖然調控力度很強，但房價仍在頑強上漲，土地出讓更是大幅增加，部分大城市的土地出讓金還創下歷史新高。這樣的市場，能輕易放松嗎？
更為要命的是，房地產的支柱產業定位隱藏著危機。中國社科院教授餘永定指出，中國作為隻有5000美元平均收入的國傢，不應該把這麼多資源用於房地產投資，不應該讓房地產業成為中國經濟發展的支柱產業。在考察瞭世界上很多國傢的城市之後，他認為中國的房地產市場發展超出瞭所有國傢。日本的中等城市跟中國的一個縣都沒法相比，中國在房地產上走得太過，房地產投資在總投資中的比重太高，占GDP的比重也太高。對於中國爭建摩天大樓的問題，餘永定直呼"瘋瞭"。另外，根據新華社的資料，中國每戶住房擁有率已經超過瞭100%，這在世界上也是少有的。香港每戶住房擁有中位數是47平方米，香港的人均收入是兩三萬美元，而內地隻有五六千美元，但中國的經濟適用房的面積是90平方米。總而言之，中國房地產領域存在嚴重的資源錯配，如果任其發展，有可能會毀瞭中國的經濟。
在房地產政策上，現在強調最多的是建設長效機制，比如建立房產稅，讓短期的行政管制向長期的制度調節過渡。不過，諸如房產稅這種長期制度建設並非朝夕之功，而且中國的房產稅征收還需要厘清以下三個關鍵點：第一，房產稅不能作為一般財政收入來源，而是用於改善和維持當地城市土信貸宜蘭礁溪土信貸汽車貸款屏東里港汽車貸款環境或社區環境的專項稅種。第二，社區規劃決定瞭預算總額，預算總額決定瞭房產稅的稅率，而整個社區規劃，是以上一年的財政收支情況為參照來制定的，量入為出，不應出現財政赤字，更不應有寅吃卯糧，下屆政府為上屆政府買單的情況。最後，社區的區域委員會雖然有房產稅的征稅權，但必須以民主監督為基礎，不能為所欲為。
總之，改革房地產稅收制度不是一件易事，在沒有理清這些問題前，在這些制度能夠良性運轉前，短期的行政管制不應該放松。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-08-06/07582322612.shtml
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