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多部委討論養老體系改革 養老金投資或有實質突破
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10月16日多部委將內部討論養老體系改革頂層設計方案
"10月16日將召開涉及人力資源和社會台北市民間代書貸款保障部等多個部委的內部會議，討論養老體系改革的頂層設計方案，並且還將邀請外部機構參與討論，其中 包括養老金委托投資。"一位參與改革方案設計的浙江大學教授向《證券日報》記者透露，此次內部會議將深層次討論養老金委托投資的具體設計。
據悉，人力資源和社會保障部等部門委托中國社科院、國務院發展研究中心、中國人民大學、浙江大學相關學術研究團隊，分別牽頭進行養老體系改革的頂層設計，涵蓋養老金整體投資運營、養老保險跨省轉移等多方面內容。這四份方案已於8月底上報。
隨著來自四個機構參與設計的方案上報，養老體系改革頂層設計方案有望年內出臺，同時涉及的養老金整體投資運營或將取得實質性突破。
此前，8月中旬，清華大學公佈瞭一份養老金頂層設計方案，其中延遲領取養老金年齡至60-65歲的建議備受各方質疑。在清華大學公開的養老金 頂層設計方案中，共包括養老金全國統籌、養老金並軌、養老金投資運營、延遲退休等8個方面的改革內容。作為清華大學一組養老體系改革方案第一負責人，清華 大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏曾公開表達瞭"吃飯靠政府，改善靠個人"的養老原則。
隨著人口老齡化加快，國傢管理的公共養老金收支缺口增加，盡快推出養老金整體投資運營方案顯得尤為迫切。
人力資源和社會保障部最新公佈的數據顯示，截至2012年末，全國城鎮職工基本養老保險基金累計結存23941億元。其中，絕大部分為財政專 戶存款，高達20170億元；協議存款1058億元；債券投資僅為196億元，委托投資運營918億元。此外，2012年城鎮基本養老保險基金總收入 20001億元，比上年增長18.4%，其中征繳收入16467億元，比上年增長18.0%。各級財政補貼基本養老保險基金2648億元。全年基金總支出 15562億元，比上年增長21.9%。
人社部基金監督司副司長李偉民9月26日出席2013中國養老金國際研討會時表示，對於養老保險基金投資運營，目前按照國務院部署，人力資源和社會保障部正會同有關部門進行專題研究，並明確瞭要遵循的三個原則，即安全第一、獲取收益、多元化投資。
李偉民指出，目前頂層設計方案正處於深度討論階段，尤其是養老金保值增值問題。此事關系億萬群眾的切身利益，涉及面廣，政策性和專業性很強， 按照《社會保險法》的規定，需要國務院統籌決策，制定專門的投資運營辦法。下一步將進一步加大研究力度，多方征求意見，努力促進社會保險資金的保值增值。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-10-08/08142440866.shtml
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